央行：保持房地产信贷平稳有序投放

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    10月15日，央行举行2021年第三季度金融统计数据新闻发布会，调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘、货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜出席，并回答记者提问。

    维护房地产市场平稳健康发展

    在回答有关房地产信贷管理的问题时，邹澜表示，从数据上看，今年前三季度，个人住房贷款发放金额保持平稳，与同期商品住宅销售金额基本匹配。其中，少数城市房价上涨过快，个人住房贷款投放受到一些约束，房价上涨速度得到抑制。房价回稳后，这些城市房贷供需关系也将回归正常。

    邹澜说，近期，个别大型房企风险暴露，金融机构对房地产行业的风险偏好明显下降，出现了一致性的收缩行为，房地产开发贷款增速出现较大幅度下滑。这种短期过激反应是正常的市场现象，2019年包商银行出险，去年永煤和华晨债务违约后，在同业市场和信用债券市场也发生过类似现象。

    邹澜强调，部分金融机构对于30家试点房企“三线四档”融资管理规则也存在一些误解，将要求“红档”企业有息负债余额不得新增，误解为银行不得新发放开发贷款，企业销售回款偿还贷款后，原本应该合理支持的新开工项目得不到贷款，也在一定程度上造成了一些企业资金链紧绷。

    针对这些情况，人民银行、银保监会已于9月底召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。

    某TOP10房企相关人士告诉中国经济时报记者，央行对于房地产市场的认识和理解是客观的、深刻的，从实际情况来看，房企在融资端普遍遭遇到了比之前更为严格的审核和困难，这也进一步加剧了企业正常运转所需的新增贷款难度。央行此番表态后，相信金融机构对房企贷款矫枉过正的问题会得到缓解。

    “对于房企来说，最为重要的是保持健康的现金流，才能避免出现问题。个别大型房企风险暴露以后，冲击了市场对整个行业的信心，也使得房企融资端普遍出现恶化迹象，这无利于行业的平稳发展。因此，央行对于金融机构的纠偏将有助于行业走向健康轨道。”该人士对本报记者表示。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，现在，各大银行对于三道红线的落实存在过于僵硬的做法，甚至出现直接停贷的简单做法，最终导致房企资金状况进一步恶化。根据央行的表态，金融机构四季度在执行三道红线方面，既有政策将明显纠偏，也将更为灵活地把握三道红线尺度，在开发贷款等方面将给予积极和充分的支持，这将有利于行业健康发展。

    在回答有关恒大集团的风险问题时，邹澜表示，恒大集团的问题在房地产行业是个别现象。经过近几年的房地产宏观调控，尤其是房地产长效机制建立后，国内房地产市场地价、房价、预期保持平稳，大多数房地产企业经营稳健，财务指标良好，房地产行业总体是健康的。

   市场情绪有望修复

    根据贝壳研究院统计，2021年前三季度房企境内外债券融资累计约7689亿元，同比下降21%，较上半年16%的降幅进一步扩大5个百分点，2021年前三季度发债规模占比2020年全年发债规模约63%，前三季度融资规模呈现持续收缩的特征。

    贝壳研究院高级分析师潘浩认为，三季度内，央行从7月降准，到9月发布《中国金融稳定报告（2021）》与强调“两个维护”等密集表态房地产金融市场，已经释放出一定的积极信号。此次季度会议，特别提及房地产行业融资问题，并为“三线四档”正视听，纠正部分金融机构对政策的误读。近期房企普遍面临比较大的流动性压力，金融体系在前期“去杠杆、防风险”的思路下，部分机构对政策执行得比较紧，当下央行是在指导银行与金融机构恢复常态化运转，以保持房地产信贷平稳有序投放。

    潘浩说，此次会议将有利于当前房地产市场情绪的修复和金融市场的常态化运转。预计四季度房企整体资金流动性困难将在一定程度上得到缓解。